1. Planarbetet startar
En aktör som önskar att kommunen ska utforma en detaljplan för ett särskilt område kan initiera processen genom att ansöka om ett planbesked. Aktören erhåller planbesked inom fyra månader där kommunen specificerar huruvida ett detaljplanearbete kommer att inledas eller inte. Detta beslut går inte att överklaga. Kommunen kan också inleda planarbete utan att det finns ett planbesked.